アメリカ特許商標庁（USPTO）は、増え続ける登録商標の広範な権利設定や偽造された使用証拠の問題に対処するため、現在無作為に行っている監査プログラムを強化し、特定の申請に対して指南的監査を実施することを発表した。
多くの法域と異なりアメリカでは、商標の権利者が登録商標を維持するために、その商標がアメリカの商取引において使用されていることを定期的に証明する必要がある。
この方針は、USPTOがアメリカの商業活動で実際に使用されていない商標の登録を減らし、登録商標のより正確な維持を目標とするものである。
しかしこれまで多くの権利者は、実際には使用されていない商品や役務について商標の登録を維持し続けていた。
そのため2012年にUSPTOは、維持申請における使用の正確性を評価するために、無作為の監査パイロットプログラムを開始した。
その結果ランダムに選ばれた登録商標の51％が、ランハム法第8条（15 U.S.C. § 1058）または第71条（15 U.S.C. § 1141k）に基づいて提出された使用宣誓書に記載されたすべての商品または役務について、実際の使用実績を証明できないことが判明した。
このプログラムは2017年に恒久化され、監査対象として選ばれた商標の権利者は、登録商標の使用実績を証明するために見本や宣誓書などの使用証拠の提出が求められている。

しかし、この監査プログラムの導入以来、登録商標の使用要件を回避しようとする体系的な取り組みが行われていることが認識されるようになった。
具体的には、電子的に作られた証拠や見本の模型と思われる使用証拠が挙げられる。
また、見本サイト（specimen farm website）と呼ばれる、商標の使用証拠として提出する目的のためだけに作られた架空のECサイトなどが確認されている。

これらの不正行為に対処するため、USPTOは監査プログラムを強化し、第8条および第71条の提出資料に注目し、電子的な改変が認められた場合や見本サイトの印刷物が含まれる証拠に焦点を当てる。
この新たに導入される指南的監査プログラムは、すでに確立されている監査プログラムと似た方法で実施される。
監査対象に選ばれた登録商標に対して、最初の指令発出時に、登録の対象となる商品または役務の一部または全部について使用証拠の提出を要求する。
また、USPTOが不正または電子的に改変を疑う証拠が見受けられる維持書類について、適切と判断する追加資料の提出を要求する。

商標権利者にとって重要なのは、権利化においてすべての商品の記載に固執しないことである。
特に、記載の長い商品・役務を含む登録（マドリッド協定に基づく登録など）については、使用宣誓を提出する前に慎重に精査すべきである。
また、不正な使用証拠を提出して規則を回避しようとすることは避けるべきであり、このような申請は、USPTOの監査プログラムによって特に注目されることになる。
この変更は不正行為を試みる権利者に対する抑止力となり、アメリカの登録簿から未使用の商標が削除され、アメリカの商取引において実際に使用されている商標をより正確に反映する手助けとなることが期待される。